I.
Tình hình vận động viện trợ PCPNN:
Trong
06 tháng đầu năm 2019, trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 07 khoản viện trợ phi chính phủ nước ngoài. Trong đó, có 06 hồ sơ
đạt yêu cầu và đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt theo đúng quy định, gồm: 05
hồ sơ viện trợ bằng hình thức dự án/chương trình, 01 dự án đang thẩm định và 01
hồ sơ bằng hình thức viện trợ phi dự án với tổng kinh phí tài trợ khoảng 5.890.599.000 đồng (tương đương 267.755 USD)
Các chương trình, dự án chủ yếu tài trợ các
lĩnh vực an sinh xã hội, hoạt động từ thiện xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất
lượng các dịch vụ y tế, giáo dục, xã hội của địa phương như: xây dựng nhà tình
thương, cấp nước sạch, xây dựng, sửa chữa trường học, hỗ trợ y tế, hỗ trợ kỹ
năng, cấp học bổng cho học sinh,…trên địa bàn tỉnh.
Các
nhà tài trợ và các đơn vị được nhận tài trợ của các cá nhân, tổ chức Phi chính
phủ nước ngoài đều nhanh chóng thực hiện tiến hành đàm phán, thỏa thuận và ký
kết thỏa thuận theo đúng quy định.
II.
Tình hình thực hiện các chương trình, dự án viện trợ PCPNN:
1.
Đánh giá chung về tình hình thực hiện các chương trình, dự án viện trợ PCPNN:
- Các
chương trình, dự án do các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tài trợ phù hợp với
chủ trương, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đa số các chương
trình, dự án do các cá nhân, tổ chức phi chính phủ nước ngoài tài trợ tập trung
vào lĩnh vực an sinh xã hội như dự án: xây dựng nhà tình thương, xây dựng, sửa
chữa trường học, trang bị máy lọc nước, cấp học bổng cho học sinh, tài trợ tiền
và vật chất khác cho người nghèo, có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh trên
địa bàn huyện Định Quán, Tân Phú, Cẩm Mỹ, Biên Hòa,…
- Các
tổ chức phi chính phủ nước ngoài, cá nhân người nước ngoài thực hiện viện trợ
tại tỉnh Đồng Nai tuân thủ pháp luật và các quy định của Nhà nước, chưa phát
hiện trường hợp lợi dụng xâm hại đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Trong quá trình vận động, tiếp nhận, quản
lý và sử dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài các cơ quan Sở, ban ngành
và địa phương trong tỉnh có sự phối hợp với nhau. Tuy nhiên, việc nắm bắt thông
tin về quá trình thực hiện các dự án chưa đồng bộ do các tổ chức tài trợ, cơ
quan tiếp nhận tài trợ chưa thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định, hoặc thực
hiện nhưng chậm trễ, gây khó khăn cho công tác tổng hợp theo dõi.
Xếp
loại dự án
|
Tổng
số dự án
|
Tốt (Loại A)
|
6
|
Khá (Loại B)
|
0
|
Trung bình (Loại C)
|
0
|
Kém (Loại D)
|
0
|
Tổng số dự án
|
6
|
2.
Tiến độ thực hiện:
Kết
quả thực hiện so với kế hoạch 6 tháng
|
Lũy
kế thực hiện so với kế hoạch năm
|
Tiến
độ thực hiện
|
Số
dự án
|
Tiến
độ thực hiện
|
Số
dự án
|
>80%
|
6
|
>80%
|
|
80% - 60%
|
0
|
80% - 60%
|
|
60% - 40%
|
0
|
60% - 40%
|
|
<40%
|
0
|
<40%
|
|
3.
Tiến độ giải ngân:
Thực
tế giải ngân của các chương trình dự án thuộc nguồn viện trợ phi chính phủ nước
ngoài được phê duyệt trong trong 6 tháng đầu năm 2019 là: 5.840.150.000 đồng
(265.461 USD)
tương đương 100% tổng số giá trị viện trợ.
4.
Mục tiêu chủ yếu:
- Giúp trẻ em nghèo, hoàn cảnh khó khăn có
điều kiện đến trường học tập, cải thiện cuộc sống.
- Xây nhà tình thương cho đồng bào nghèo, hỗ
trợ nước sạch, học bổng,...
- Giúp người người lao động nhập cư nâng
cao kiến thức,...
III.
Tình hình tiếp nhận và thực hiện các khoản viện trợ phi dự án:
1.
Đánh giá chung về tình hình tiếp nhận và thực hiện các khoản viện trợ phi dự án:
Trong 06 tháng đầu năm 2019 tiếp nhận 01
khoản viện trợ PCPNN phi dự án. Khi được các tổ chức PCPNN tài trợ, đơn vị tiếp
nhận nhanh chóng hoàn tất thủ tục để tiếp nhận khoản viện trợ theo quy định,
với khoản viện trợ Tài trợ 136 bộ sách giáo khoa và 07 chiệc xe đạp cho các em
học sinh là nạn nhân, con, anh, chị, em ruột nạn nhân chất đốc gia cam/dioxin
có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh.
2.
Tiến độ tiếp nhận so với kế hoạch:
Kết
quả tiếp nhận so với kế hoạch 6 tháng
|
Lũy
kế thực hiện so với kế hoạch năm
|
Tiến độ tiếp nhận
|
Số khoản viện trợ phi dự án
|
Tiến độ tiếp nhận
|
Số khoản viện trợ phi dự án
|
Số lượng
|
Quy đổi tương đương VNĐ
|
Số lượng
|
Quy đổi tương đương triệu đồng
|
> 80%
|
1
|
2.293
|
> 80%
|
|
2.293
|
80% - 60%
|
0
|
|
80% - 60%
|
|
|
60% - 40%
|
0
|
|
60% - 40%
|
|
|
< 40%
|
0
|
|
< 40%
|
|
|
3.
Các vướng mắc và biện pháp giải quyết:
- Các vướng mắc: Một số địa phương, đơn vị
khi tiếp nhận các khoản viện trợ do chưa thực hiện đúng quy trình nên một số dự
án được trình đến khi phê duyệt mất khá nhiều thời gian, làm chậm tiến độ thực
hiện các chương trình, dự án.
- Một số khoản viện trợ sau khi kết thúc
thực hiện chưa có báo cáo cho các cơ quan tổng hợp nên gây khó khăn trong việc
theo dõi, tổng hợp báo cáo với cơ quan cấp trên.
- Biện pháp giải quyết: Tăng cường công tác
quản lý nhà nước, tuyên truyền, phổ biến, kiểm tra, nhắc nhở và có biện pháp xử
lý phù hợp đối với những cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về tiếp nhận và sử
dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài. Tiếp tục phối hợp với các Sở ban,
ngành, địa phương hướng dẫn các tổ chức, đơn vị tài trợ và tiếp nhận tài trợ
gửi hồ sơ chương trình, dự án, phi dự án thẩm định theo đúng quy định.